В Москве после пожара нужно было размещать солдат, искать продовольствие, помогать оставшимся без крова и охранять уцелевшее имущество. Оккупационная власть могла назначить ответственных и потребовать отчётов. Заставить весь разрушенный город жить по этим распоряжениям было гораздо труднее.
14 сентября 1812 года объявление Бертье потребовало от жителей сведений о находившихся у них русских, в том числе о раненых, а также о казённых вещах и продовольственных запасах. Оружие следовало передать городскому командованию. Спокойным жителям обещали сохранность при соблюдении предписания. Начиналось управление с требования сообщить, кто и что осталось в городе, и подчиниться новой власти.
Военные распоряжения распределяли патрули, посты и обязанности по охране Кремля. При этом обещание защиты гражданским не распространялось одинаково на всех находившихся в Москве. Приказ Бертье от 16 сентября предписывал убивать русских солдат, встреченных на улицах. Обвинения в поджогах, которыми сопровождалась эта политика, выражали позицию оккупационного командования. Они не доказывают вину каждого обвинённого; число исполненных убийств из этого приказа неизвестно.
Армия одновременно устраивала собственную жизнь. Распоряжения определяли помощь оставшимся французским семьям, распределяли городские секторы и направления фуражировки между корпусами. Такая организация могла облегчить положение отдельных групп и упорядочить извлечение запасов. Снабжением всех москвичей она от этого не становилась.
24 сентября датирован акт о временных муниципальных обязанностях, подписанный Лессепсом и одобренный Мортье. Двенадцать функций соединяли нужды армии и города: постой, продовольствие, госпитали и бедных, дороги, безопасность, ремесло и богослужение. От нового органа ждали также поиска ресурсов и возвращения доверия. Совет должен был собираться дважды в неделю.
За перечнем обязанностей появились люди и первое заседание. Домерг позднее описывал муниципальное собрание и первоначальную задачу помочь тем, кто остался без пищи и одежды. Кольчугин сообщал, что на первом присутствии обязанности распределили и он подписал один журнал. Значит, дело дошло до совместного решения и оформления поручений.
Но тот же Кольчугин утверждал, что затем уклонялся от присутствий и не исполнял свою часть работы. Его рассказ нельзя распространить на всех членов совета. Это позднее объяснение участника, которому важно было описать собственное поведение; оно могло служить и оправданием. Тем не менее между выданным поручением и сделанным делом здесь виден разрыв. Вступление в органы оккупационной власти не было для всех одинаковым добровольным выбором, а должность сама по себе не обеспечивала защиту.
Отдельные городские функции всё же оживали. Исследователь Владимир Земцов относит службу в церкви Святого Евпла к 27 сентября и связывает её с городской властью. В его работе приведены также письма и распоряжения от 28 и 30 сентября о припасах для Воспитательного дома. Это адресные действия, важные для конкретных людей и учреждения. По ним нельзя судить, что помощь стала доступна во всех кварталах.
К концу сентября в Москве существовали военное командование, назначенные муниципальные обязанности и опыт первого присутствия. Официальное сообщение уже могло объявить об устройстве города. Однако грабежи, разрушения, принуждение и неполное исполнение распоряжений никуда не исчезали от появления совета. Новая власть получила аппарат, через который пыталась добывать ресурсы и управлять оставшимися людьми. Его возможности ещё предстояло проверять повседневной работой.
Историческое время и источники
14–30 сентября 1812 года, новый стиль. Публичные воззвания 1 и 6 октября, октябрьская организация полиции и поздние продовольственные экспедиции не перенесены в этот период.
Основа — готовое исследовательское досье с реестром утверждений и границами чтения. «Отечественная война 1812 года. Сборник документов и материалов», № 76–80, печатные страницы 93–98: объявления и муниципальные обязанности, опубликованные фрагменты Домерга и Кольчугина. Корреспонденция Наполеона: выбранные распоряжения 15, 18 и 21 сентября. В. Н. Земцов о московском муниципалитете: формирование учреждения, исполнение, богослужение и помощь Воспитательному дому. Дополнительный контекст насилия и управления — статья Земцова 2016 года и выбранные страницы Лабома, перечисленные в досье.
Акты задают нормы; поздние участники сообщают о своём опыте. Двенадцать функций не равны числу отделений. Точный день первого присутствия отдельно не установлен. Сообщения о службе и помощи Воспитательному дому переданы через исследователя; архивные оригиналы и точные даты каждого привоза здесь не заявлены прочитанными. Дата акта 24 сентября сохранена по исследовательской сверке смешанного календаря сборника.
